Фигурантам уголовного дела о коммунальной аварии в Подольске, где без отопления осталось более 170 домов, грозит до четырёх лет лишения свободы, полагают юристы. 9 января СК сообщил о задержании трёх человек - замглавы администрации городского округа, начальника котельной и гендиректора завода, который ею владеет. Правоохранительные органы возбудили два уголовных дела: об услугах, не отвечающих требованиям безопасности, и превышении должностных полномочий. Следственные действия во вторник начались и в других регионах, где люди остались без тепла, - в ХМАО, Свердловской и Пензенской областях.
После аварии в котельной подмосковного Подольска, из-за которой без тепла осталось более 170 многоквартирных домов, задержаны три человека - начальник котельной, гендиректор ЗАО "Климовский специализированный патронный завод", на территории которого она находится, и замглавы городской администрации. Об этом сообщила пресс-служба регионального управления Следственного комитета.
С 5 января из-за отсутствия тепла в Подольске действовал режим ЧС локального характера, его сняли 8 января. Перебои с теплом были и в других городах Московской области - в частности, в Солнечногорске, Балашихе, Лобне и Химках.
"Чрезвычайная ситуация наблюдается в Люберцах, Раменском и Наро-Фоминском районах. Температура в жилых помещениях не соответствует нормам, отмечаются коммунальные аварии, фиксируются многочисленные перебои с электричеством", - сообщал СК.
Уголовные дела в итоге были возбуждены по ситуации в подольском микрорайоне Климовск. По состоянию на 13.00 9 января тепло вернулось в 116 многоэтажек, работы по восстановлению отопления продолжаются в 57 домах, сообщили в пресс-службе МЧС РФ.
Подозреваемых задержали в рамках уголовного дела об услугах, не отвечающих требованиям безопасности жизни, и о превышении должностных полномочий.
Замглавы Подольска, по сообщению СК, исполнял обязанности по контролю над подготовкой и эксплуатацией котельной. Он подписал акт проверки готовности к отопительному периоду 2023-2024 годов и выдал патронному заводу паспорт готовности.
В качестве основного вида деятельности предприятия, согласно ЕГРЮЛ, значится производство котельными пара и горячей воды. Впрочем, согласно информации из открытых источников, он производит также патроны для стрелкового оружия, травматические пистолеты и пневматические винтовки.
После инцидента в Подольске завод национализируют, сообщил губернатор Московской области Андрей Воробьёв.
- По решению президента сегодня запущен процесс национализации этого завода. Два собственника находятся за границей. Мы получили право в рамках чрезвычайной ситуации взять в управление эту котельную, - заявил он.
В своём Telegram-канале глава региона добавил: после того как котельная перейдёт в муниципальную собственность, её начнут модернизировать и укомплектовывать квалифицированными кадрами.
В госкорпорации "Ростех" "Известиям" сообщили, что готовы взять ситуацию в свои руки и обеспечить контроль над активом в интересах государства.
Подмосковье стало не единственным регионом, где жители остались без отопления, - во время новогодних праздников перебои были зафиксированы почти в десяти регионах. 9 января прокуратура Приморского края сообщила об очередной аварии на коммунальных сетях. Тепла лишились жители 88 многоквартирных домов в Находке.
Прокуратура Екатеринбурга в этот же день начала проверку в отношении теплоснабжающей компании "Т-Плюс" - из-за холода в домах районов Вторчермет и Уктус, сообщили в региональном управлении ведомства. Проблемы в котельной "Южная" начались ещё 6 января. К утру 7 января аварию устранили, но вечером следующего дня вышел из строя один из двух котлов. Без тепла остались 234 дома, восемь детсадов и две школы.
В Ханты-Мансийском автономном округе прокуратура начала проверки по фактам прорыва в трубопроводной системе, отсутствия отопления, перебоях с газоснабжением в жилых домах города Советского.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков 9 января заявил, что главе государства докладывали о ситуации со сбоями в подаче отопления.
- Будем надеяться, что в самое ближайшее время удастся с этой ситуацией справиться и вернуть электричество и главное - тепло людям, - добавил Песков.
По статье об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности, фигурантам может быть назначен штраф до 300 тыс. рублей, но возможно и лишение свободы, рассказал "Известиям" учредитель московской коллегии адвокатов "Постанюк и партнёры", адвокат Владимир Постанюк. Срок может составлять до двух лет. А за превышение должностных полномочий - до четырёх.
Следствию предстоит установить степень ответственности задержанных, отметил юрист, основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко.
- Если произошла авария, должны быть установлены её причины, можно ли было её предотвратить, кто отвечал за такие действия, - сказал он "Известиям". - При этом непосредственно руководители отвечают за принятие решений и подписание актов и других документов, если они принимали эти работы.
Помимо чиновников в таких случаях могут возбудить дела и против специалистов-техников, проводивших проверку и расписавшихся в служебных журналах, добавил управляющий партнёр адвокатского бюро AVG Legal Алексей Гавришев.
- В этом случае подозреваемому вменят в вину статью, по которой предусмотрена ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, - предположил он. - Но она наступит только в случае причинения тяжкого вреда здоровью или крупного ущерба, а также если кто-то замёрзнет насмерть. Она предусматривает лишение свободы на срок от трёх до семи лет колонии.
Пострадавшие могут подать иски, так как им был причинён вред, в том числе здоровью, считает Вадим Ткаченко. Шансы, что иски будут удовлетворены, высоки - жилищно-коммунальные услуги должны оказываться добросовестно и надлежащего качества. Нарушения условий их оказания влечёт за собой и гражданско-правовую, и уголовную ответственность. Причём в таких делах суды чаще занимают сторону потребителей, напомнил эксперт.
СПРАВКА "ИЗВЕСТИЙ"
Климовский специализированный патронный завод (КСПЗ) существует с конца 1930-х годов. Его создавали для производства боеприпасов для винтовок и пистолетов.
В 1990-е годы предприятие приватизировали, оно стало открытым акционерным обществом. В 2002-м завод обанкротился, его директор бесследно исчез, а бухгалтерия сгорела. После этого предприятие перешло в собственность гражданина Мексики Хорхе Портилья-Сумина, ранее судимого за двойное убийство.
В 2014 году руководство предприятия осудили за хищение 200 млн рублей. Хорхе Портилья-Сумина тогда же объявили в федеральный розыск, но арестовали только в 2021-м. Суд над ним по делу о мошенничестве идёт до сих пор.